基层政权建设的若干思考——基于“下级政府状告上级政府第一案”的分析

秦前红, 叶海波

暨南学报(哲学社会科学版) ›› 2007, Vol. 29 ›› Issue (3) : 60-66.

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宪法研究

基层政权建设的若干思考——基于“下级政府状告上级政府第一案”的分析

  • 秦前红, 叶海波
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摘要

河南周口市郸城县城关镇人民政府起诉市县两级人民政府,被称为中国政府"下告上"第一案,其宪政价值在于揭示了如下的理论和实践问题:(1)法治国家主要以法律机制解决争议,基层政权可能成为我国法治建设的突破口;(2)民主国原则当然包括次级治理团体自治自主的意涵;(3)上下级公法人间是内容确定的法律关系,公法人在特定情境中也是基本权之主体,通过违宪审查机制维护此种法律关系,是基层政权建设的必由之路。

关键词

"下告上" / 基本权主体 / 基层政权 / 突破口 / 违宪审查 / 自主权

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秦前红, 叶海波. 基层政权建设的若干思考——基于“下级政府状告上级政府第一案”的分析. 暨南学报(哲学社会科学版). 2007, 29(3): 60-66
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